近日，在本溪市溪湖區(qū)綜治中心內(nèi)，一起標(biāo)的額20萬元的建設(shè)工程合同糾紛在入駐法官的專業(yè)助力與多元調(diào)解機(jī)制協(xié)同下，實(shí)現(xiàn)高效化解。
這起建設(shè)工程合同糾紛的圓滿化解，是溪湖區(qū)綜治中心“多元共治、一站解紛”機(jī)制優(yōu)越性的有力證明，更是人民法院深度融入基層治理大格局的縮影——通過充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，以專業(yè)化、集約化的解紛模式，讓人民群眾獲得優(yōu)質(zhì)高效的司法服務(wù)。
6月20日，溪湖區(qū)綜治中心速裁法庭首次開庭。
“一站”優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)
某建筑公司將某溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)物業(yè)管理工程項目分包給遼寧某物業(yè)管理有限公司，工程竣工驗(yàn)收后，拖欠尾款致使該物業(yè)公司資金周轉(zhuǎn)困難，矛盾不斷激化。
當(dāng)糾紛進(jìn)入溪湖區(qū)綜治中心，“法院+專業(yè)調(diào)解”協(xié)作機(jī)制立刻啟動，入駐法官張雅玲第一時間介入，審閱合同條款，梳理雙方證據(jù)，其“一站式”優(yōu)勢迅速顯現(xiàn)。
“若進(jìn)入冗長的司法程序，雙方都將耗費(fèi)巨大的時間與經(jīng)濟(jì)成本?！睆堁帕嵯螂p方適時釋明訴訟風(fēng)險。同時，調(diào)解員王耀迪在法官的指導(dǎo)下助推調(diào)解。
經(jīng)過數(shù)輪溝通，雙方最終達(dá)成調(diào)解方案：某建筑公司于8月30日之前支付該物業(yè)公司工程款及質(zhì)保金。法院出具調(diào)解書，與判決書具有同等的法律效力。
事后，該物業(yè)公司代理人李某豎起了大拇指：“沒想到，問題在綜治中心就能圓滿解決，真像我在宣傳里看到的‘只進(jìn)一扇門’??！”
法官進(jìn)駐，形成了“法官指導(dǎo)+專業(yè)調(diào)解+司法服務(wù)”的解紛鏈條，為復(fù)雜糾紛提供堅實(shí)的法律支撐，顯著提升了調(diào)解的專業(yè)性、權(quán)威性和有效性。
公平正義加速抵達(dá)
今年4月，本溪市溪湖區(qū)人民法院訴訟服務(wù)中心及調(diào)解室正式入駐溪湖區(qū)綜治中心，派駐的三人分別為：一名員額法官，負(fù)責(zé)指導(dǎo)調(diào)解員調(diào)解和對案件進(jìn)行速裁；一位銀發(fā)法官（退休法官），負(fù)責(zé)信訪接待；一名調(diào)解員，負(fù)責(zé)調(diào)解工作。
進(jìn)駐綜治中心后，該院在綜治中心設(shè)置了“立案咨詢、先行調(diào)解和速裁法庭”三個專區(qū)，提供“立案咨詢+委派調(diào)解+指導(dǎo)調(diào)解+司法確認(rèn)+先行調(diào)解+速裁法庭”多功能司法服務(wù)。
6月20日，位于綜治中心一樓的速裁法庭完成集中開庭審理，在短短3個小時內(nèi)，高效開庭審理了4起民事合同糾紛案件，其中3起案件當(dāng)庭宣判，這也是該院派駐以來的首次開庭。
速裁法庭的設(shè)立，是綜治中心深化一站式多元解紛機(jī)制的重要探索。法庭依托綜治中心平臺優(yōu)勢，整合資源、簡化流程，對事實(shí)清楚、爭議不大、訴訟標(biāo)的額較小的案件實(shí)行快審快結(jié)。
“通過優(yōu)化送達(dá)、庭審等環(huán)節(jié)，極大地壓縮了審理周期，有效減輕了群眾訴累，讓公平正義加速抵達(dá)當(dāng)事人身邊，讓群眾在便捷高效的司法服務(wù)中切實(shí)感受到治理效能提升帶來的獲得感?！睆堁帕嵴f。
聯(lián)動化解更見成效
采訪中，分管溪湖區(qū)綜治中心的溪湖區(qū)委政法委副書記于明溪表示，綜治中心通過統(tǒng)籌訴訟服務(wù)中心、檢察服務(wù)中心、公共法律服務(wù)中心、信訪接待中心等有關(guān)功能，建立提示、催辦、反饋等一整套工作機(jī)制，對群眾訴求辦理程序進(jìn)度、結(jié)果等進(jìn)行實(shí)時跟蹤、動態(tài)掌握，推動矛盾糾紛一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決，做到矛盾化解“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”。
溪湖區(qū)法院派駐團(tuán)隊與派駐綜治中心的多個部門加強(qiáng)聯(lián)動，為群眾提供調(diào)解、立案、司法確認(rèn)等“一站式”訴訟服務(wù)。
65歲的郝某起訴兒子小郝要求給付贍養(yǎng)費(fèi)。法院派駐團(tuán)隊與多部門通過“法律援助+檢察支持+司法調(diào)解”進(jìn)行聯(lián)動化解。
調(diào)解當(dāng)日，檢察官釋明贍養(yǎng)義務(wù)的法定性與拒不履行的后果，法律援助律師結(jié)合當(dāng)?shù)厣钏綔y算合理費(fèi)用，調(diào)解員王耀迪輔以勸說喚起被告親情。
當(dāng)小郝坦言收入壓力較大后，三方專班通過法理分析和情理疏導(dǎo)，最終促成調(diào)解，小郝當(dāng)場轉(zhuǎn)賬首月贍養(yǎng)費(fèi)，父子冰釋前嫌。
檢察支持彰顯司法溫度，法律援助消除維權(quán)障礙，法院調(diào)解修復(fù)親情……既依法保障老年人權(quán)益，又平衡兼顧雙方利益，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和。共同解紛、同向發(fā)力、密切聯(lián)動，切實(shí)將矛盾化解在基層，為綜治中心踐行新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”提供基層治理聯(lián)動的實(shí)踐樣本。
自4月入駐溪湖區(qū)綜治中心以來，溪湖區(qū)法院派駐團(tuán)隊已接待咨詢21件，成功調(diào)解案件10件，速裁4起。
采訪中，張雅玲說：“依托綜治中心，我們將司法服務(wù)轉(zhuǎn)化為一件件可感知、可觸摸的民生實(shí)事，體現(xiàn)人民法院新作為，繪就社會治理新‘楓’景。”