老鄉(xiāng)們?yōu)楹呜Q起大拇指?是為這“堵心溝”變成了“連心渠”點贊。老溝渠十年沒人管,村民當自留地種,結(jié)果雨季差點淹了莊稼。有了矛盾,“調(diào)解團”出馬,司法所所長拿著法律條文現(xiàn)場普法,工作組挨家挨戶深入溝通,村里德高望重的老黨員為施工“清障”。最后溝渠清了、水順了,莊稼保住了,村民心里也敞亮了。
“這溝就在俺家屋后,荒了這么多年,俺們種點莊稼咋了?”“你們把這溝一填平,夏天雨水往哪排?我這玉米要是泡了水,一年收成全完了!”在黑山縣大興鄉(xiāng)某村五組北街,有條十來米寬的老溝渠,因為長期無人清淤管理,逐漸被北街十戶村民視作“自家后院”,全都種上了莊稼。頭一年承包溝北邊5.33公頃地的老李發(fā)現(xiàn)后“急眼了”——眼瞅著大伙拉土填溝,等雨季一來,自己地里的莊稼準得被淹!
矛盾瞬間激化,糾紛一觸即發(fā)。
集體溝渠被當“私有財產(chǎn)”
“癥結(jié)在于長期歷史占用形成的‘既成事實’錯覺和法律意識淡薄,部分村民誤將集體溝渠當成了私有財產(chǎn)?!泵鎸@一難題,駐村第一書記李娜迅速找到了問題根源,鄉(xiāng)黨委也迅速行動,立即成立由黨委副書記牽頭,司法所所長、土地助理、包村干部及駐村第一書記組成的專項工作組,著手解決這場棘手糾紛。
工作組一介入,便遭遇了部分村民的強烈抵觸?!坝昧怂氖昃褪俏业摹薄皠油疗茐娘L(fēng)水”……工作組深知,解開這個歷史形成的“死疙瘩”必須多管齊下,因此開啟了長達一個月的“持久戰(zhàn)”。
情法交融溝通打開僵局
黑山縣司法局大興司法所所長張志剛先拿著法律條文到現(xiàn)場“掰扯”:“大伙聽聽啊,按土地管理法,這溝是集體所有,專門用來排水泄洪。咱私自占著種地,是對集體資源的侵占,已經(jīng)違法了?;謴?fù)排水溝,不光是守法律,更是保大伙的收成和安全,誰都不能攔著!”把道理攤開,大伙心里多少有了數(shù)。
道理講通了,還要用感情拉近距離。鄉(xiāng)黨委副書記高鵬飛帶領(lǐng)工作組開始挨家挨戶深入溝通:“真要淹了下游80畝農(nóng)田,損失巨大,鄰里情分傷了,對誰有好處?溝渠通了,水流順了,大家才能和氣生財,是不是這個理兒?”碰上特別倔的老人家,工作組又找到他們在外打工的兒女幫忙?!霸鄄荒苷脊业牡?,理虧?!薄罢嬉土巳思业鼗蛘咴奂以鹤?,咱們臉上也掛不住……”子女們的話語,成為打開僵局的關(guān)鍵突破口。
清除障礙新渠順利建成
終于大部分村民態(tài)度轉(zhuǎn)變,同意清淤,但清淤首日仍突發(fā)意外——年過七旬的村民黃某搬凳坐在溝沿阻止施工。關(guān)鍵時刻,村里德高望重的老黨員趙大爺出馬了。他蹲在黃某身邊說:“老哥,當年溝堵了發(fā)大水,全村遭的罪你忘了?現(xiàn)在政府出錢修溝,是給子孫造福?。∧阕谶@兒,擋住的是大伙的好日子啊!”這番飽含深情與集體記憶的話語直擊心靈,黃某默默起身讓開了路。
施工障礙最終被清除,科學(xué)確定新溝渠位置刻不容緩。鄉(xiāng)土地、水利部門迅速行動,科學(xué)優(yōu)化走向,力求最大限度減少占地、規(guī)避風(fēng)險點,并充分尊重歷史排水流勢與兼顧當前村情農(nóng)情。方案及時公示并組織現(xiàn)場溝通會,在凝聚各方共識后,迅速投入資金建設(shè)。最終,一條長200米、上口寬2.5米、深1.5米,并鋪設(shè)水泥涵洞穿越道路的標準化排水溝渠順利建成。曾經(jīng)的“堵心溝”,成了村里的“連心渠”。