人物簡(jiǎn)介
趙繼楠，鐵嶺市中級(jí)人民法院行政審判庭庭長(zhǎng)，扎根行政審判15年，辦理案件800余件，榮獲“人民法院國(guó)家賠償和司法救助工作成績(jī)突出個(gè)人”等榮譽(yù)。2024年，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新打造“1+1+N”行政爭(zhēng)議化解品牌，促推行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率在全省率先達(dá)到100%，行政審判質(zhì)效位于全省前列，以專(zhuān)業(yè)與溫情書(shū)寫(xiě)新時(shí)代法官擔(dān)當(dāng)。
人物心聲
法律不是冰冷的條文，而是照亮困境的光。法官的使命，就是讓每一份判決既有法律的刻度，更有民生的溫度。
深耕審判一線的“專(zhuān)家型法官”
她是一名“司法工匠”，“啃硬骨頭”是她的辦案標(biāo)簽。2012年，剛?cè)沃韺徟袉T的趙繼楠就承辦某公司破產(chǎn)清算組、高某再審無(wú)罪賠償案，面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的案情和社會(huì)高度關(guān)注的壓力，她到全省各地進(jìn)行數(shù)十次調(diào)查，翻閱上千頁(yè)卷宗，最終精準(zhǔn)作出賠償決定，既保障當(dāng)事人合法權(quán)益，又贏得上級(jí)法院“教科書(shū)式裁判”的評(píng)價(jià)。她撰寫(xiě)的《白某某申請(qǐng)國(guó)家賠償案例分析》被省高級(jí)人民法院列為參考案例，成為鐵嶺首位獲此殊榮的法官。
深耕行政審判領(lǐng)域十余年，她始終鉆研業(yè)務(wù)不斷進(jìn)取，注重提煉類(lèi)案裁判規(guī)則，推動(dòng)審判質(zhì)效顯著提升。2024年，她承辦57件案件，結(jié)案55件，調(diào)撤率達(dá)20%，全庭審結(jié)的221件行政案件無(wú)一被上級(jí)法院發(fā)改，創(chuàng)下全省唯一“零瑕疵”紀(jì)錄。
化解行政爭(zhēng)議的“創(chuàng)新實(shí)踐者”
“法治建設(shè)需要破冰的勇氣?！壁w繼楠?jiǎng)?chuàng)新提出“1+1+N”（第一個(gè)“1”是府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，第二個(gè)“1”是建立行政爭(zhēng)議協(xié)調(diào)化解中心，“N”指各項(xiàng)工作舉措包含但不限于聯(lián)席會(huì)議、日常會(huì)商、庭審觀摩、機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、同堂培訓(xùn)、聯(lián)合調(diào)研、發(fā)布典型案例等）行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解品牌建設(shè)，聯(lián)合市政府、檢察院成立行政爭(zhēng)議調(diào)處化解中心，推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)從“個(gè)案協(xié)調(diào)”邁向“系統(tǒng)治理”。2024年，她組織庭審觀摩、案例研討5次，開(kāi)展同堂培訓(xùn)3場(chǎng)，促成18件爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解，讓“官民矛盾”消弭于訴前。
在她的推動(dòng)下，鐵嶺行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)三年保持100%，她帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)開(kāi)庭進(jìn)黨校，讓黨校學(xué)員近距離觀摩庭審。面對(duì)涉企行政糾紛，她創(chuàng)新“送法進(jìn)企業(yè)+爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)化解”模式，助力優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為鐵嶺振興發(fā)展注入司法動(dòng)能。
司法為民路上的“溫情守護(hù)者”
法官的溫情是化解矛盾的良藥。2014年，昌圖縣金家鎮(zhèn)糧庫(kù)地塊實(shí)施征收，個(gè)體工商戶(hù)林某的房屋在征收范圍內(nèi)。協(xié)議約定其回遷安置147平方米，但2022年鎮(zhèn)政府交付的房屋達(dá)191.88平方米，超出面積差價(jià)致使林某無(wú)力承擔(dān)。林某于2023年起訴，要求交付房屋并賠償損失。
2024年6月，銀州區(qū)法院判決政府交付房屋且不追差價(jià)，鎮(zhèn)政府上訴至鐵嶺中院。趙繼楠組織調(diào)解，鎮(zhèn)長(zhǎng)提出“調(diào)換房源”或“補(bǔ)差價(jià)”兩個(gè)方案。林某接受補(bǔ)差價(jià)，但因金額爭(zhēng)議僵持。
調(diào)解陷入困境時(shí)，趙繼楠從時(shí)間、經(jīng)濟(jì)、情感三方面為林某算起“成本賬”，鎮(zhèn)政府則考慮林某經(jīng)營(yíng)壓力，同意其分期兩年支付差價(jià)。2024年8月，雙方達(dá)成和解：林某補(bǔ)交差價(jià)，政府撤訴。結(jié)案時(shí)，林某感慨：“趙法官既講法理，更懂民心！”
多年來(lái)，趙繼楠將司法救助與矛盾化解深度融合，推動(dòng)轄區(qū)法院實(shí)現(xiàn)司法救助全覆蓋， 2024年發(fā)放救助金103.8萬(wàn)元。從青澀書(shū)記員到審判業(yè)務(wù)骨干，從副庭長(zhǎng)到庭長(zhǎng)，趙繼楠以“無(wú)我”境界踐行法治信仰，以“有我”擔(dān)當(dāng)守護(hù)萬(wàn)家燈火，在推進(jìn)法治政府建設(shè)的征程中，她始終步履鏗鏘，以赤誠(chéng)之心書(shū)寫(xiě)新時(shí)代法官答卷。