研討課題
論執(zhí)行異議權(quán)濫用的規(guī)制
民事執(zhí)行追加未屆出資期限股東問(wèn)題研究
錦州市古塔區(qū)人民法院執(zhí)行局法官汪琳匯報(bào)結(jié)項(xiàng)課題
執(zhí)行工作是打通公平正義的“最后一公里”，關(guān)系權(quán)利人合法權(quán)益的維護(hù)，關(guān)系司法權(quán)威和司法公信力。近日，省高級(jí)人民法院“審學(xué)研”基地內(nèi)，第7期“審學(xué)研”駐院研究員、錦州市古塔區(qū)人民法院執(zhí)行局法官汪琳的“論執(zhí)行異議權(quán)濫用的規(guī)制”“民事執(zhí)行追加未屆出資期限股東問(wèn)題研究”兩個(gè)結(jié)項(xiàng)課題相繼“登臺(tái)亮相”。課題理論導(dǎo)師、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授亢晶晶，華東政法大學(xué)法律學(xué)院副教授劉東以及省內(nèi)多所高校的專(zhuān)家學(xué)者，課題實(shí)踐導(dǎo)師、省法院執(zhí)行一庭庭長(zhǎng)王喜軍及部分干警代表、第7期“審學(xué)研”駐院研究員參加研討。
課題“論執(zhí)行異議權(quán)濫用的規(guī)制”以翔實(shí)的數(shù)據(jù)開(kāi)篇，從司法實(shí)踐中濫用異議權(quán)現(xiàn)象出發(fā)，深入分析其損害當(dāng)事人合法權(quán)益、浪費(fèi)有限司法資源等影響，剖析造成異議權(quán)濫用的原因，進(jìn)一步提出了深化執(zhí)行異議審查實(shí)效、分離實(shí)體爭(zhēng)議案件、擴(kuò)大制裁措施范圍與方式等建議，旨在從源頭減少異議案件產(chǎn)生，保障執(zhí)行異議程序公正高效。
“圍繞民事執(zhí)行中追加未屆出資期限股東這一爭(zhēng)議問(wèn)題展開(kāi)系統(tǒng)性研究，展現(xiàn)了民事執(zhí)行與公司法交叉領(lǐng)域的思考，為統(tǒng)一裁判標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范執(zhí)行程序、保障債權(quán)人權(quán)益提供一定理論支撐與實(shí)踐指引。”
“該課題的研究回應(yīng)司法實(shí)踐的迫切需求，為解決相關(guān)糾紛提供理論和實(shí)踐參考。值得肯定的是，結(jié)項(xiàng)論文大量援引法律條文、司法解釋、學(xué)術(shù)觀點(diǎn)及典型案例，特別是司法裁判分歧的歸納，為后續(xù)提出統(tǒng)一裁判路徑提供了比較詳實(shí)的現(xiàn)實(shí)依據(jù)?！?
“論文中提出的具體建議，為解決公司法與執(zhí)行程序的銜接難題提供具有說(shuō)服力的理論支撐與實(shí)踐方案?！?
在另一課題“民事執(zhí)行追加未屆出資期限股東問(wèn)題研究”中，課題理論導(dǎo)師、華東政法大學(xué)法律學(xué)院副教授劉東，實(shí)踐導(dǎo)師王喜軍以及省法院執(zhí)行二庭法官曹運(yùn)柱分享了專(zhuān)業(yè)而中肯的見(jiàn)解和建議。
分享見(jiàn)真知，碰撞生火花。省法院“審學(xué)研”基地內(nèi)，干警們?nèi)硇牡赝度氲竭@場(chǎng)知識(shí)的盛宴中，熱烈地交流著心得體會(huì)……他們共同研討如何破解司法實(shí)踐難題，致力于將具有理論價(jià)值、實(shí)踐意義和實(shí)質(zhì)效果的研究成果轉(zhuǎn)化為提升審判執(zhí)行質(zhì)效的有力舉措，以實(shí)際行動(dòng)踐行法治信仰。
專(zhuān)家聲音
執(zhí)行異議權(quán)濫用問(wèn)題的深入探究，為切實(shí)解決執(zhí)行難問(wèn)題發(fā)揮重要作用。與會(huì)專(zhuān)家展開(kāi)深入交流討論，并就完善結(jié)項(xiàng)論文進(jìn)一步提出意見(jiàn)建議。
結(jié)項(xiàng)論文立足司法實(shí)踐，以執(zhí)行異議權(quán)為研究對(duì)象，無(wú)論理論還是實(shí)務(wù)層面都展現(xiàn)出鮮明的創(chuàng)新特點(diǎn)，特別是提出將涉實(shí)體爭(zhēng)議的程序從執(zhí)行裁決程序中分離，區(qū)分程序性與實(shí)體性爭(zhēng)議，從而實(shí)現(xiàn)優(yōu)化資源配置，對(duì)完善執(zhí)行異議制度具有重要參考價(jià)值。
——遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授 王英明
結(jié)項(xiàng)論文選題精準(zhǔn)，聚焦于執(zhí)行異議權(quán)濫用這一司法實(shí)踐中的突出問(wèn)題，從社會(huì)治理、審判權(quán)運(yùn)行機(jī)制、法律規(guī)范體系等多角度論證成因，充分體現(xiàn)問(wèn)題意識(shí)和實(shí)踐導(dǎo)向。提出的規(guī)制措施，涵蓋程序規(guī)則重構(gòu)、權(quán)力監(jiān)督制衡、司法資源配置優(yōu)化等多層面，具有實(shí)踐可操作性。
——遼寧大學(xué)法學(xué)院副教授 吳鳳君
文章論證邏輯縝密，通過(guò)“問(wèn)題提出—對(duì)策構(gòu)建”的完整論證鏈條，形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬮]環(huán)。研究過(guò)程中運(yùn)用詳實(shí)的司法案例數(shù)據(jù)，充分展現(xiàn)了論證的嚴(yán)密性、數(shù)據(jù)的支撐力與觀點(diǎn)的完備性。下一步建議加強(qiáng)理論依據(jù)闡述，例如訴權(quán)保障理論、程序的正當(dāng)性、訴訟誠(chéng)信等。
——東北財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授 李曉麗
課題研究緊密貼合司法實(shí)務(wù)，系統(tǒng)剖析執(zhí)行異議權(quán)濫用問(wèn)題，從法律規(guī)范缺失、立案標(biāo)準(zhǔn)模糊到實(shí)踐操作困境等均有涉及，為該領(lǐng)域研究提供了較為全面的視角。建議將執(zhí)行異議權(quán)濫用類(lèi)型進(jìn)行分類(lèi)闡述，更直觀地展現(xiàn)不同類(lèi)型濫用行為的表現(xiàn)形式與危害后果，增強(qiáng)研究?jī)?nèi)容的可讀性與說(shuō)服力。
——沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副教授 季偉明
課題問(wèn)題意識(shí)清晰，從實(shí)踐樣態(tài)、成因危害、規(guī)制路徑等方面展開(kāi)討論，篇章結(jié)構(gòu)緊湊。對(duì)于該問(wèn)題成因中有關(guān)法律制度設(shè)置上的漏洞及缺失問(wèn)題可以進(jìn)一步細(xì)化，如異議申請(qǐng)主體范圍、異議事項(xiàng)范圍等方面的限定性問(wèn)題。
——遼寧師范大學(xué)法政學(xué)院講師 武勝男
論文以我省近三年執(zhí)行異議案件數(shù)據(jù)為樣本，結(jié)合典型案例，全面呈現(xiàn)執(zhí)行異議權(quán)濫用的高發(fā)態(tài)勢(shì)與復(fù)雜樣態(tài)，增強(qiáng)了論證的實(shí)證性和說(shuō)服力。成因分析比較深入，多維度剖析濫用行為的根源，尤其對(duì)“案外人異議前置程序”與“審執(zhí)分離”沖突論證深刻，體現(xiàn)了對(duì)執(zhí)行救濟(jì)制度運(yùn)行機(jī)理的全面把握。文中提出的規(guī)制措施涵蓋制度完善與配套機(jī)制建設(shè)，如“立案審查協(xié)同制度”“誠(chéng)信訴訟承諾與風(fēng)險(xiǎn)保證金制度”等，有效結(jié)合司法實(shí)踐痛點(diǎn)，具有較強(qiáng)操作性。
——實(shí)踐導(dǎo)師、省法院執(zhí)行一庭庭長(zhǎng) 王喜軍
文章緊扣“審執(zhí)分離”改革背景，既彰顯了研究的時(shí)代性與現(xiàn)實(shí)針對(duì)性，又闡明了在深化司法體制改革進(jìn)程中，執(zhí)行異議權(quán)濫用的規(guī)制研究影響。開(kāi)篇闡述執(zhí)行異議制度的重要性及執(zhí)行異議權(quán)濫用現(xiàn)象，進(jìn)而深入剖析濫用的司法實(shí)踐樣態(tài)、內(nèi)在機(jī)理和風(fēng)險(xiǎn)，最后針對(duì)性提出規(guī)制措施，環(huán)環(huán)相扣，論證過(guò)程嚴(yán)謹(jǐn)，便于理解，是一篇較為扎實(shí)且富有實(shí)踐價(jià)值的研究成果。
——理論導(dǎo)師、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授 亢晶晶