“強基工程”實施以來,岫巖滿族自治縣人民法院以“前端求合、中端求新、后端求實”為主線,用小切口撬動大治理,促推整體案件質(zhì)效始終位于全省前列,在遼東山區(qū)書寫了司法為民的生動答卷。
前端求合
多元解紛的“基層探索”
“土地是咱們老百姓的‘命根子’,今天我就以‘農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)及土地征收相關(guān)政策’為主題,嘮一嘮與土地承包經(jīng)營權(quán)相關(guān)的政策規(guī)定。”
岫巖縣法院矛盾糾紛化解的法寶之一就是“清楓”宣講團,團長趙洋法官還記得今年3月在朝陽鎮(zhèn)的普法場景:村里人圍坐在巡回調(diào)解室旁,拋出“土地繼承”“撂荒整治”等問題,團隊現(xiàn)場制作“法律小貼士”,結(jié)合案例釋法析理。
3年來,6個人民法庭開展巡回審判近400次,在田間地頭化解糾紛,讓“楓橋經(jīng)驗”在山區(qū)落地生根。
由全國調(diào)解專家、退休法官、心理咨詢師等組成的特色調(diào)解團隊是岫巖縣法院高效化解矛盾糾紛的另一法寶。在一起財產(chǎn)繼承糾紛中,心理咨詢師疏導(dǎo)當事人情緒,退休法官以“家族情感賬”融合法理,促成七兄妹達成調(diào)解協(xié)議。2024年,特色調(diào)解團隊收案4064件,民事新收案件同比下降22.41%。
中端求新
庭審改革的“效能革命”
哈達碑人民法庭副庭長吳迪審理的贈與合同糾紛堪稱“速調(diào)范本”。運用“書狀先行+爭點整理”機制,他提前梳理原、被告爭議焦點,庭審中10分鐘完成心證公開,被告當庭支付調(diào)解款。自推行訴答文書規(guī)范化以來,9670件案件適用模板審理,98%以上一庭終結(jié),平均庭審時長縮短53%。
在每季度“審判質(zhì)效面對面”會議上,岫巖縣法院黨組書記、院長陳勇總會用“數(shù)據(jù)體檢表”直擊問題:“某團隊簡易程序適用率低,根源在送達環(huán)節(jié)!”通過穿透式分析,法院建立“審前閱核—節(jié)點預(yù)警—發(fā)改評析”機制,去年鞍山市中級人民法院發(fā)改案件同比減少45%,拒不支付勞動報酬案入選最高人民法院案例庫。
后端求實
執(zhí)行攻堅的“硬核突破”
岫巖縣法院執(zhí)行團隊負責人姜松淋及其帶領(lǐng)的青年團隊幾乎都是“80后”,專攻“骨頭案”。在涉民生案件集中執(zhí)行中,他們凌晨突擊控制被執(zhí)行人,兩小時內(nèi)兌現(xiàn)23萬元農(nóng)民工工資。通過分段集約改革,4個實施團隊2024年執(zhí)結(jié)涉民生案件327件,執(zhí)行到位率高于全省均值。
“懸賞公告抖音播放超10萬次,3天內(nèi)鎖定被執(zhí)行人車輛!”姜松淋說,在一起金融借款案件中,執(zhí)行局創(chuàng)新運用新媒體懸賞,成功扣押車輛。2024年,交叉執(zhí)行、拒執(zhí)移送等措施綜合發(fā)力,執(zhí)行完畢率達68%,讓“紙上權(quán)益”轉(zhuǎn)化為“真金白銀”。
“清楓”宣講團成員在農(nóng)村小院里普法