榮譽(yù)檔案
大連市中級(jí)人民法院立案一庭曾被評(píng)為“遼寧省法院系統(tǒng)優(yōu)秀黨支部”，2018—2019年度、2019—2020年度、2021—2022年度均被團(tuán)省委評(píng)為“青年文明號(hào)”，榮獲2022年“最美女性榜樣集體”、2023年度大連工人先鋒號(hào)、2023年度清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口，2023年12月被最高人民法院評(píng)選為2021—2022年度全國(guó)法院先進(jìn)集體、被遼寧省高級(jí)人民法院記2022年度集體二等功。
數(shù)字點(diǎn)擊
2023年，大連兩級(jí)法院成功完成電子送達(dá)任務(wù)共計(jì)56.86萬(wàn)件，同比增長(zhǎng)108.5%，連續(xù)兩年送達(dá)成功率超過(guò)95%。
網(wǎng)上立案率2023年達(dá)90.27%；網(wǎng)上勝訴退費(fèi)在2022年已領(lǐng)先于全省其他城市研發(fā)成功，2023年全市勝訴退費(fèi)金額超過(guò)1.4億元，實(shí)現(xiàn)真正把為群眾辦實(shí)事落到實(shí)處。
大連法院公開(kāi)選聘273名訴前特邀調(diào)解員，各基層院與全市149家司法所對(duì)接，全面發(fā)揮基層調(diào)解力量作用。大連中院還與工商聯(lián)等12家“總對(duì)總”調(diào)解組織建立糾紛解決合作機(jī)制，并將其下屬的27家調(diào)解組織、111名調(diào)解員在人民法院調(diào)解平臺(tái)予以認(rèn)證，多元解紛“朋友圈”不斷擴(kuò)大。
朝氣蓬勃的立案一庭團(tuán)隊(duì)成員
“能，加班加點(diǎn)我們也會(huì)在年前把案子送達(dá)到，一定要讓當(dāng)事人安安心心地過(guò)個(gè)年！”這是今年春節(jié)前大連市中級(jí)人民法院立案一庭電子送達(dá)中心工作人員立下的軍令狀。
電子送達(dá)僅僅是大連市中級(jí)人民法院立案一庭工作的一個(gè)側(cè)面，這個(gè)由30名干警組成的年輕集體，剛剛被最高人民法院評(píng)選為2021—2022年度全國(guó)法院先進(jìn)集體。2月28日，記者走進(jìn)大連法院，探尋他們的“秘訣”，該院審判信息管理處處長(zhǎng)、立案一庭負(fù)責(zé)人安靜的話做出了最好的解答：“為每一位當(dāng)事人提供豐富快捷的糾紛解決渠道和高品質(zhì)訴訟服務(wù)，這就是我們的工作?！?
方便快捷
走進(jìn)一個(gè)廳事務(wù)全辦清
10年前，記者曾走進(jìn)大連市中級(jí)人民法院，那時(shí)這里叫“立案大廳”，僅有不大的兩間房；10年后，再次到訪，這里已經(jīng)更名為“訴訟服務(wù)中心”，服務(wù)面積達(dá)到了1500平方米。
“走進(jìn)一個(gè)廳，事務(wù)全辦清”,在這里，記者感受到的是便捷的服務(wù)。
寬敞明亮的訴訟服務(wù)大廳、一應(yīng)俱全的訴訟服務(wù)指南、生動(dòng)形象的訴訟流程指導(dǎo)演示……飲水器具、便民雨傘、輪椅、便民藥箱、老花鏡……便攜物品的陳列和擺放，讓智慧便捷的訴訟服務(wù)增加了“人情味”的司法關(guān)懷。
每一個(gè)窗口上方都有一個(gè)電子屏，顯示著辦理的業(yè)務(wù)類別。
訴訟服務(wù)大廳工作人員田思琪指著4號(hào)到7號(hào)窗口，介紹道：“這個(gè)區(qū)域是立案受理區(qū)，我們法院在這里設(shè)置了立案登記窗口，像是現(xiàn)場(chǎng)立案、郵寄立案、網(wǎng)上立案、跨域立案等這些工作都是由這個(gè)窗口負(fù)責(zé)，設(shè)置這個(gè)窗口的目的就是確保立案‘入口’暢通?！?
這時(shí)，一位戴著鴨舌帽的女士打斷了田思琪的介紹，急切地問(wèn)道：“我想打印案卷，怎么打印，小姑娘，你能幫幫我嗎？”
“您別著急，很簡(jiǎn)單的，我教您打印?！碧锼肩骺觳阶哌M(jìn)多功能服務(wù)區(qū)，在電腦上操作打印后，看到需要打印100多頁(yè)的材料，從窗口取來(lái)厚厚一沓打印紙放進(jìn)打印機(jī)。
田思琪微笑地說(shuō)：“我就在3號(hào)窗口，如果您有什么不明白的，可以隨時(shí)到那找我?！?
一段小插曲過(guò)后，記者在田思琪的介紹下，了解到這里“一應(yīng)俱全”的訴訟服務(wù)。
在訴訟服務(wù)大廳里，想找法官，到自助聯(lián)系法官一體機(jī)、11號(hào)窗口，或者12368司法服務(wù)熱線，準(zhǔn)保能找到。
不會(huì)寫起訴狀，在訴訟引導(dǎo)和輔導(dǎo)區(qū)，有工作人員手把手教你。
想咨詢法律問(wèn)題，法律志愿服務(wù)區(qū)里的專業(yè)律師可以免費(fèi)解答。
這里還有一個(gè)“市場(chǎng)主體服務(wù)專區(qū)”，主要工作就是推動(dòng)在立案階段以多元化解、速裁快審方式解決糾紛，讓涉企案件辦理增速提效。
站在訴訟服務(wù)大廳里，金艷告訴記者：“當(dāng)事人來(lái)到這里，可以在訴訟服務(wù)窗口辦理除庭審之外的幾乎所有訴訟事務(wù)?！?
智能高效
廳網(wǎng)線巡一體化訴訟服務(wù)體系
二審案件網(wǎng)上立案，這項(xiàng)工作大連中院在2023年3月率先試點(diǎn)成功。
如今，大連法院全面上線了民事、行政二審案件網(wǎng)上立案。而大連法院二審網(wǎng)上立案的工作規(guī)范和操作細(xì)則被“刻”成了大連模板，正在被全國(guó)各地法院學(xué)習(xí)和借鑒。
立案一庭的法官向記者介紹了去年的一起通過(guò)網(wǎng)上立案的二審案件。
記者通過(guò)講述捋出一個(gè)二審案件網(wǎng)上立案的“脈絡(luò)”，上訴人是通過(guò)法院在線服務(wù)微信小程序向大連中院提起上訴的，工作人員第一時(shí)間在遼寧智慧法院辦案平臺(tái)上通過(guò)上訴審核，通過(guò)系統(tǒng)通知原審法院案件承辦法官對(duì)原審上訴信息予以確認(rèn)。法官確認(rèn)后，當(dāng)天就對(duì)上訴信息進(jìn)行了確認(rèn)，同時(shí)，通過(guò)電子送達(dá)平臺(tái)向上訴人發(fā)送了繳費(fèi)通知單、向被上訴人送達(dá)了民事上訴狀。上訴人通過(guò)掃碼完成繳費(fèi)后，原審法院承辦法官通過(guò)辦案平臺(tái)完成上訴電子卷宗移送工作。大連中院在同日完成審核并立案。
“二審案件在上訴的過(guò)程中有很多不確定因素，法律規(guī)定，送達(dá)時(shí)限1個(gè)月，被上訴人的答辯期是15天。但是實(shí)際操作過(guò)程中，有很多時(shí)候，立案的時(shí)間還要更長(zhǎng)一些?！薄皠倓偨榻B的這些案件，是一起民事案件，比較具有代表性，上訴人足不出戶就辦理了二審案件網(wǎng)上立案和在線繳費(fèi)，整個(gè)上訴流轉(zhuǎn)天數(shù)僅僅用了16天，可以說(shuō)，通過(guò)網(wǎng)上立案后，按下了上訴流轉(zhuǎn)的‘快捷鍵’?！?
通過(guò)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、移動(dòng)終端、12368訴訟服務(wù)熱線、巡回辦理等多種渠道為當(dāng)事人提供訴訟服務(wù)，對(duì)于大連中院的廳網(wǎng)線巡一體化訴訟服務(wù)體系，記者感受到的是高效的服務(wù)。
精準(zhǔn)服務(wù)
“楓橋式”多元解紛暖民心
立案一庭加強(qiáng)訴前調(diào)解，力爭(zhēng)把矛盾糾紛化解在立案前，形成分層過(guò)濾的多元解紛機(jī)制，對(duì)于倡導(dǎo)先行調(diào)解9種糾紛做到“應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。
“有一起案件給我留下挺深的印象，雙方是叔侄關(guān)系，就為了柴火垛堆在糧田口的事，斷斷續(xù)續(xù)折騰了好幾年。后來(lái)鬧到了法院，一審?fù)炅舜蚨?，這爺兒倆不為錢不為地，就為了‘爭(zhēng)口氣’。”大連中院調(diào)解員程孝忠向記者講述了一起在立案一庭法官指導(dǎo)下調(diào)解成功的案件。
這起案件已經(jīng)打了多年，并不好調(diào)解，程孝忠前前后后跟叔侄倆聊了十余次，找到了案件的癥結(jié)所在。在做足了前期工作后，在當(dāng)事人家里，“我先給你們講講‘六尺巷’的故事。”程孝忠不談案子，先給叔侄講起了故事?！澳銈兌际怯H戚，打斷骨頭還連著筋呢，大家各退一步，該撤訴撤訴，該讓路讓路，以后大侄子種地走到二叔家門口還得跟叔叔嬸子討碗水喝呢，你們想想我說(shuō)的對(duì)不對(duì)？”程孝忠拉住叔侄倆的手，繼續(xù)做工作。
拉手這個(gè)動(dòng)作，仿佛一瞬間融通了叔侄二人的血脈。看著苦口婆心的程孝忠、忙前忙后的村書(shū)記、圍觀看熱鬧的村民，叔侄兩人臉上的怒氣漸漸消散。當(dāng)天，在大雨來(lái)臨之前，雙方簽訂了調(diào)解協(xié)議。
像程孝忠一樣，有許多調(diào)解員在大連中院默默地做著調(diào)解工作。
在訴訟服務(wù)中心設(shè)有專門的調(diào)解室，立案一庭分管的調(diào)解員來(lái)自社會(huì)各界。
經(jīng)過(guò)不斷努力，大連法院已形成前端化解、訴前調(diào)解、訴中調(diào)解相結(jié)合的類型全面的多元解紛新格局。
扎實(shí)推進(jìn)訴源治理，在大連中院構(gòu)建起的“楓橋式”多元解紛新格局中，記者感受到的是精準(zhǔn)的服務(wù)。