遇煩心事揪心事就找“話事人”
江西省贛州市寧都縣精心打造“話事人”調解品牌 實現矛盾糾紛就地化解
“多虧了‘話事人’居中調解，在這么短的時間內就幫我們解決了困擾半年多的糾紛，真是太感謝了!” 近日，記者來到江西省贛州市賴村鎮(zhèn)采訪，當地村民李某如是感慨。 李某所說的“話事人”是寧都縣精心打造的一大紅色治理品牌。
寧都縣是紅色熱土，進入新時代以來，寧都縣傳承紅色基因，在賴村鎮(zhèn)打造矛盾糾紛‘話事人’調解工作模式，結合肖、宋、溫、黃四個姓氏占全鎮(zhèn)總人口80%的實際情況，聘請肖時祿、宋柏林、溫會昌、黃才詢等四位退休老干部擔任“話事人”調解室調解員，實現矛盾糾紛就地化解。
專業(yè)調解快速化解糾紛
據悉，李某與黃某的菜地相鄰，中間沒有田埂。6月3日，雙方因界址一事產生糾紛，來到賴村鎮(zhèn)“話事人”調解室。作為當地黃姓家族威望高的“話事人”調解員黃才詢受理了這起糾紛。
黃才詢介入后，發(fā)現兩人的矛盾由來已久。今年以來，李某曾三次在該地種蔬菜，靠近黃某地塊的蔬菜卻枯死了，而另一邊的菜卻長得很茂盛。李某懷疑黃某做了手腳，遂找他理論，雙方因此產生爭執(zhí)并大打出手，均受傷。其間，村干部進行了制止，并組織雙方調解未果。
黃才詢問清案件原由后，迅速理清調解思路，制定調解方案并介入調解。
首先是“平息”。組織雙方當事人到“話事人”調解室，為他們倒上一杯熱茶，讓他們就該糾紛發(fā)表言論，待雙方怒火平息后，及時介入調解，取得雙方當事人的信任。其次是“釋法”。調解員就雙方當事人造成彼此受傷的結果進行法律分析，讓他們明白法律的威嚴及承擔的后果。再次是“換位”。調解員認為事件因黃某的過激做法而激化，黃某在糾紛中負有責任。調解員多次引導雙方當事人換位思考、主動讓步。
最終，經過黃才詢“話事人”專業(yè)的調解，雙方很快達成和解。
把喝擂茶和“話事人”調解相結合
“走東家，串西家，喝擂茶，打哈哈，來來往往結親家......”寧都被譽為客家祖地，寧都的擂茶歷史悠久，一如民謠所唱，熱情好客的客家人素以擂茶待客。
賴村鎮(zhèn)圍足村把喝擂茶和“話事人”調解相結合，調解矛盾糾紛時，先通過喝擂茶緩和氣氛，再由“話事人”介入進行調處，及時將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
圍足村村民廖某之子廖某城經媒人介紹，與村民黃某長之女廖某蓮相親，給付完彩禮后，將廖某蓮接回男方家中居住，女方在男方家居住了五天，而后男方逃婚失聯。男方失聯后，雙方家屬引發(fā)糾紛，男方要求女方退回彩禮，女方認為是男方自己悔婚不愿意退回彩禮。
前不久，圍足村委會組織男女雙方所在村小組的小組長、婦女小組長，并邀請“話事人”上戶了解情況進行調解，調解員在了解到事情的來龍去脈后，組織雙方當事人到村書記黃河東家中調解。
調解前，調解員先為廖某及黃某長分別倒上了一碗熱氣騰騰的擂茶，拉進調解員與當事人的距離，待當事人喝完擂茶，稍微平復心情后，調解員及時介入，分別詢問當事人訴求、解讀民法典中關于婚姻家庭關系中的有關法律規(guī)定。從上午9時開始雙方當事人到場，一直到下午14時30分，雙方當事人才有松動的意思，調解員見此情景馬上將雙方當事人分開，并進行逐個耐心做工作。在調解員苦口婆心、耐心細致的勸導下，雙方當事人才達成一致協議，黃某長同意退還廖某彩禮及其他開銷5.5萬元，廖某同意賠償因雙方產生矛盾時，動手打壞黃某長家中物品200元。
在“話事人”調解員及村兩委干部的勸導下，雙方終于簽訂協議，這場為期一年的糾紛得以成功化解。
“近年來，圍足村堅持以‘政治、法治、德治、自治、智治’‘五治’融合為抓手，探索出以‘喝擂茶’的方式化解矛盾糾紛新路徑，確保了小事不出村、矛盾不上交，圍足村連續(xù)十余年實現零上訪，連續(xù)13年被評為全國文明村鎮(zhèn)?！眹愦宕逯Р繒淈S河東向記者表示。
“話事人”調解成功率100%
現年77歲的“話事人”調解員宋柏林是一名退休教師，做調解工作至今已17年了，他將自己的調解經驗總結為“三心兩一”，即初心、耐心、公心+第一時間、第一現場。
宋柏林告訴記者，做調解工作，首先就是不忘初心，時刻牢記自己為民排憂解難職責。其次是堅持耐心。在調解工作中，要不厭其煩地向當事人解讀法律知識，耐心疏導當事人情緒，做到以法明理、以理服人、以情感人。再次是秉承公心。身為一名調解員，只有自己做到不偏不倚、客觀公正，才能在調解中體現出公平正義，讓當事人心服口服。
此外，還要堅持兩個第一。第一時間。當接到調解案件時，第一時間組織當事人進行調解，向當事人展現責任感與真誠，把握案件調解的時效性。第一現場。要變被動為主動、變上門尋求調解為入戶幫助調解，向當事人體現親切感與真心，拉進與當事人之間的關系，使調解更具直接性。
“賴村鎮(zhèn)宋柏林等四位‘話事人’都是基層工作中的行家里手，有著豐富的基層工作經驗和生活閱歷，熟知黨的政策、清楚法律知識，同時又在各自家族中德高望重，通過他們調解糾紛往往能起到事半功倍的效果。如今，有事就找‘話事人’成為群眾的口頭禪?！辟嚧彐?zhèn)黨委書記廖智榮告訴記者。
僅今年以來，賴村鎮(zhèn)共排查調處各類矛盾糾紛116起，調解成功116起，調處成功率100%，破解信訪難題12起。
寧都縣委政法委常務副書記宋兵介紹說，依托司法所開展人民調解工作，并定期組織調解員進行培訓，基層調解組織的健全，充分發(fā)揮了預防各類矛盾糾紛第一道防線的作用，做到了縱到底、橫到邊、全方位、多層次的矛盾糾紛化解渠道，做到矛盾糾紛化解“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”?！跋乱徊?，寧都縣將在縣級設立全縣矛盾糾紛‘話事人’調解中心，在24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市社區(qū)設立‘話事人’調解室，為全縣85萬群眾營造‘城鄉(xiāng)美、產業(yè)強、百姓富、風氣正’的和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境而努力！”