李文章主持會議并講話
趙國紅史桂茹繆蒂生肖聲王德波出席會議
10月14日，全省政法綜治工作會議在沈陽召開。會議傳達學習全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議精神，研究我省貫徹落實意見，對全省深入推進社會治理創(chuàng)新和平安建設進行安排部署。省委常委、政法委書記李文章主持會議并作重要講話。
會議現(xiàn)場
李文章指出，要全面貫徹落實中央精神和要求部署，統(tǒng)一思想、提升站位，切實增強推進社會治安綜合治理和平安建設的責任感。中央政法委在江西南昌召開的全國社會治安綜合治理創(chuàng)新工作會議，是在當前我國深入推進社會治理和平安中國建設的關鍵時期召開的一次重要會議。習近平總書記這次對深入推進社會治安綜合治理創(chuàng)新和平安建設專門作出的重要指示，明確提出了新形勢下加強和創(chuàng)新社會治理的總體思路、基本目標、重點任務。中共中央政治局委員、中央政法委書記、中央綜治委主任孟建柱在會上的重要講話，全面總結了近年來的政法綜治工作情況，圍繞如何創(chuàng)新社會治理、深入推進平安建設，提出了“六個更加注重”、“五個積極防范”、“四個堅持”等一系列具體要求。全省政法綜治系統(tǒng)要深刻領會、全面貫徹習近平總書記的重要指示和孟建柱書記的重要講話精神，迅速把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。要緊緊圍繞推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局，貫徹落實“五大發(fā)展理念”和“四個著力”要求，把加強社會治理和推進平安建設擺到更加突出位置，放到遼寧振興發(fā)展的大局中來謀劃。要堅持向改革要活力、向創(chuàng)新要動力，深刻認識和把握社會治理規(guī)律，準確把握社會治理面臨的階段性特征，堅持專項治理與系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理相結合，積極推動理念思路、制度機制和方法手段創(chuàng)新，不斷提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平。要自覺履行深化平安建設、維護社會穩(wěn)定責任，進一步強化使命意識、責任意識，敢于擔當、勇于作為，扎實做好社會治安綜合治理和平安建設各項工作。
李文章指出，要清醒認識當前全省社會治安綜合治理面臨的形勢任務，全力以赴開創(chuàng)平安遼寧建設新局面。“大連會議”以來，全省按照中央和省委、政府的要求部署，扎實推動社會治安綜合治理工作向前邁進，取得了明顯成效。加強組織領導，堅持問題導向，破解難點問題，加大推進力度，全面推廣運用“大連經驗”。著力打造立體化社會治安防控體系升級版，確立了全面建設與常態(tài)化打擊整治的工作體系；積極打造基層綜治中心國家標準樣板示范工程，組織開展了“大調研、防風險、解難題”活動，出臺了《遼寧省健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》，推動平安建設各項部署要求落地落實。在取得成績的同時，也要清醒看到，當前和今后一個時期，我省維穩(wěn)形勢依然嚴峻，社會治理和平安建設任務艱巨，在加強社會治理、推進平安建設方面還遠未形成足夠共識和強大合力，在基層基礎、社會共治、科技運用、法治保障等方面存在的短板和問題，還沒有真正從根本上得到有效解決，目前的工作水平、工作能力和工作狀態(tài)，與社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不相適應。與全國兄弟省份的先進經驗相比，存在著諸多短板和問題，社會治安防控體系整體效能還不夠高、多樣化治理模式還沒有發(fā)揮應有作用、“大數(shù)據(jù)”運用不充分，智能化水平不高、基層基礎仍然薄弱等等，所有這些，都嚴重制約著社會治理和平安遼寧建設的深入推進。
李文章強調，面對新形勢新任務新要求，一定要保持清醒認識、冷靜頭腦，進一步解放思想、轉變觀念，認真對照有關地區(qū)、部門、單位的先進經驗，強化問題意識、問題導向，堅持知難而進、迎難而上，在癥結點上出實招，始終保持良好的工作狀態(tài)和精神狀態(tài)，全力以赴開創(chuàng)全省社會治理和平安建設新局面。
李文章要求，以貫徹落實“南昌會議”精神為契機，理清思路、強化措施，扎實做好全省社會治安綜合治理各項工作。一是要迅速把思想認識統(tǒng)一到中央精神上來。要深入學習貫徹習近平總書記的重要指示精神，全面貫徹落實孟建柱書記的重要講話精神，正確認識社會治理面臨的階段性特征，堅持用會議精神統(tǒng)一思想、提升認識，并根據(jù)本地區(qū)、本部門實際，提出具體貫徹落實措施。二是要切實抓好典型經驗的落地落實。要按照積極推動理念、制度、機制、方法創(chuàng)新的要求，以提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平為方向，認真學習借鑒“南昌會議”推廣的江西省和國家有關部委、省區(qū)市及有關單位的一系列先進經驗。特別要注重加強對口學習、對口研究、對口交流，讓這些寶貴經驗在遼寧落地生根、開花結果。三是要著力解決制約社會治理創(chuàng)新的難點問題。要圍繞社會化、法治化、智能化、專業(yè)化等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，選準突破口、抓實著力點，堅持專項治理和“四個治理”相結合，下大氣力解決我省在社會治安綜合治理方面存在的短板和問題。四是要把推進社會治理創(chuàng)新的責任落實到位。一分部署，九分落實。要把落實綜治領導責任制作為推進社會治理創(chuàng)新和平安建設的重要抓手，認真執(zhí)行《遼寧省健全落實社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》，進一步強化各地黨政主要負責同志是社會治安綜合治理第一責任人的要求。要形成一套行之有效的機制模式，切實把推進社會治安綜合治理和平安建設的各項任務細化實化，確保綜治領導責任制得到不折不扣的貫徹落實。五是要全力以赴維護社會大局安全穩(wěn)定。當前，遼寧正面臨著修復政治生態(tài)、經濟下行壓力加大和全面從嚴治黨等多重考驗。要把防控風險、服務發(fā)展擺在更加突出位置，全面落實社會治安綜合治理各項制度措施，做到守土有責、守土盡責，忠實履行“促一方發(fā)展、保一方平安”的重大政治責任。
省委政法委委員、省綜治委領導、省政法部門和省信訪局負責人就貫徹落實“南昌會議”精神作了發(fā)言。省委政法委委員，省綜治委主任、副主任，省信訪局、省法學會主要負責人，省綜治委部分成員單位負責人，省委政法委、省綜治辦、省維穩(wěn)辦(防范辦)處級以上人員，各市委(沈陽鐵路局、遼河油田公司黨委)政法委書記參加會議。