能否有效解決突出問題是檢驗市域社會治理成效最好的試金石。主動破解社會矛盾外溢這一最突出的難題，提升市域社會穩(wěn)定風險防范化解水平，努力使市域成為社會矛盾的“終點站”，是推進市域社會治理現(xiàn)代化的題中之義。
任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。近年來，隨著經(jīng)濟建設(shè)的快速發(fā)展和城市化進程的加快，各類社會矛盾日益增多，矛盾糾紛調(diào)處難度大、激化因素多，處理不當，極易引發(fā)刑事、治安和群體性案事件，給社會造成不安定因素。
推進市域社會治理現(xiàn)代化，就要樹立問題導向，筑牢底線思維，針對矛盾形成、演變特點，發(fā)揮體制優(yōu)勢，推動關(guān)口前移、重心下移，在把矛盾化解在當?shù)氐耐瑫r，推動治理模式從事后應(yīng)對向源頭防范轉(zhuǎn)型。
讓市域成為社會矛盾的“終點站”，就要完善預防調(diào)處機制，努力把問題化解在萌芽狀態(tài)。既要有“趕考者的心態(tài)”， 嚴肅認真地對待，還要有“啄木鳥的本領(lǐng)”，有善于發(fā)現(xiàn)的眼睛，有相應(yīng)的“防控系統(tǒng)”。“小事拖大，大事拖炸”現(xiàn)象的發(fā)生，其根源就在于有的地方感知矛盾的“觸角”不健全、不發(fā)達、不靈敏，甚至還有“捂著”“蓋著”的心態(tài)。因此，要健全社會矛盾排查預警機制，堅持定期排查和重點排查相結(jié)合，信息技術(shù)手段與基層網(wǎng)格管理相結(jié)合，暢通網(wǎng)絡(luò)、電話、信件等訴求表達渠道，及時掌握社情民意、網(wǎng)絡(luò)輿論、公眾訴求和苗頭性風險問題。
讓市域成為社會矛盾的“終點站”，就要完善多元預防化解機制，打造“楓橋經(jīng)驗”遼寧樣本。醫(yī)諺云“未病先防，既病防變”，又云“上醫(yī)治未病”。社會治理同樣如此，防重于治，要最大限度減少和避免社會矛盾糾紛的發(fā)生，使矛盾糾紛止于未發(fā)、止于萌芽。要發(fā)揮司法在矛盾糾紛多元化解機制中的引領(lǐng)、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量。健全社會心理服務(wù)體系和危機干預機制，完善多元化糾紛解決機制。要扎實推進“村（居）民評理說事點”建設(shè)，使廣大群眾可以吐露心聲、表達訴求，尋求幫助，化解恩怨，真正實現(xiàn)小事不出村，矛盾不激化、不上交，逐步形成黨委領(lǐng)導、政府負責、公共參與、法治保障的社會治理體系。
讓市域成為社會矛盾的“終點站”，要完善會商解決機制，集中攻克重大疑難問題。要堅持在黨委的領(lǐng)導下，有效發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心優(yōu)勢，在法治軌道上統(tǒng)籌各方面力量和各種資源，形成參與解決重大疑難問題的合力。要在解決問題上發(fā)力，對待群眾的每一個訴求，都要依法依規(guī)用心解決，并及時給群眾答復。要繼續(xù)完善防范化解社會領(lǐng)域重大風險防控機制，有效防止金融風險向社會領(lǐng)域傳導。