全國率先！2024年，遼寧全面建立起政府決策合法性評估協(xié)調機制。“通過全流程規(guī)范決策事項前置審查及決策后合法性評估，一年來累計對5300余件重要決策事項進行評估，問題發(fā)生率大幅降低?！笔∥婪ㄖ问∞k相關負責人說。
回顧2024年，全省上下持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境，全面深化法治領域改革，以法治力量為高質量發(fā)展與高水平安全提供堅實服務保障，不斷提升群眾在法治建設中的獲得感。
沈陽市司法局有關人員到企業(yè)開展執(zhí)法監(jiān)督走訪活動
步伐有力
從“有法可依”到“良法善治”
去年，省市兩級相繼召開建設更高水平法治政府工作推進會議，以更大決心、更實舉措、更高標準推動法治政府建設向更高水平躍升成為全省共識。我省連續(xù)3年制定了實施推進更高水平法治政府建設年度十項重點任務，出臺《行政機關依法履行法院生效裁判若干規(guī)定》，深入推進政府守信踐諾，樹立起法治建設首先看政府的鮮明導向。
在推進法治政府建設過程中，我省緊扣“關鍵少數(shù)”的法治素養(yǎng)提升，讓“一把手”述法從“紙面”到“臺前”，去年全省8251名（含482名省管干部）黨政主要負責人完成2023年度述法，覆蓋率達100%，形成了一級抓一級、逐級抓落實的法治建設局面。讓“一把手”出庭出聲更出效，2024年，全省行政機關負責人出庭應訴率達98.38%。
嚴格執(zhí)法擦亮法治政府建設的底色。“以前行政執(zhí)法檢查感覺總是冷冰冰的，現(xiàn)在不僅指出問題，還解決問題！”采訪中，多位企業(yè)負責人如此表示。2024年是我省開展提升行政執(zhí)法質量三年行動的第二年，全省圍繞機械執(zhí)法、過度執(zhí)法等突出問題開展專項整治，對發(fā)現(xiàn)的問題已全部完成整改，從“有法可依”到“良法善治”的步伐更鏗鏘有力。
激發(fā)活力
將法治化貫穿營商環(huán)境建設始終
沈陽某企業(yè)因銷售不合格產品受到處罰，但在收到行政處罰決定書的同時，還收到了行政處罰信息信用修復告知書。這讓該企業(yè)及時了解政策、完成信用修復，申領消費補貼未受影響?！啊畠蓵瓦_’制度大大降低了企業(yè)的失信成本?！笔∥婪ㄖ问∞k相關負責人介紹，去年，全省依法依規(guī)幫助6.8萬家經營主體修復信用，助力眾多企業(yè)輕裝上陣，重新駛入發(fā)展的快車道。
我省將法治化貫穿營商環(huán)境建設始終，一方面做加法，為企業(yè)開展全生命周期法律服務；另一方面做減法，在全省33萬余件現(xiàn)行有效法規(guī)政策中，全面清理涉及不平等對待企業(yè)法規(guī)政策，消除隱性壁壘，大大降低了企業(yè)制度性交易成本。
推動營商環(huán)境上臺階，離不開“地方立法”。去年，我省制定和修改黑土地保護、檔案、人力資源市場及固體廢物污染環(huán)境防治等地方性法規(guī)12件，稅費服務和征管保障、行政處罰適用聽證程序數(shù)額規(guī)定等省政府規(guī)章2件，地方立法工作質效持續(xù)提升。
注入動力
以法治力度提升民生“溫度”
在本溪，市信訪接待服務中心的調委會成為百姓心中的“避風港灣”。百姓遇到難心事、鬧心事，到這里和人民調解員嘮嘮嗑，問題往往就能得到妥善解決。如今，這種糾紛化解場景在遼寧各地隨處可見，去年，我省持續(xù)深化四級矛盾糾紛調處化解體系建設，矛盾糾紛化解率達99.7%，將矛盾化解在基層，以法治力度提升了民生“溫度”。
去年，省委依法治省辦推出10項由省級統(tǒng)籌推動的法治為民辦實事項目，涉及未成年人權益保護、“一老一幼”服務體系建設、物業(yè)糾紛依法化解和源頭治理等領域，更好回應了群眾對法治建設的新需求新期待。
2024年也是我省省市縣三級同步開展“法治為民辦實事”活動的第三年，聚焦民生領域和社會治理領域熱點焦點問題，三年來推進2874個法治為民辦實事項目落地落實，法治建設成果正在均衡可觸地惠及更多群眾。
一件件為民謀事的安排部署、一項項擲地有聲的舉措，夯實了政府依法行政的根基，筑牢了百姓對法治遼寧建設的信心。