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“三三四”工作法鑄鐵軍——鐵嶺法院推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”落地見(jiàn)效

來(lái)源:遼寧法治報(bào) | 作者:葛崢 本報(bào)駐鐵嶺記者 江海峰 | 發(fā)布時(shí)間: 2024-11-29 15:58

  自2021年人民法院“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái)啟用以來(lái),鐵嶺市中級(jí)人民法院高站位、強(qiáng)部署,在消除“零報(bào)告”上走在全省乃至全國(guó)前列。鐵嶺地區(qū)法院每月均有記錄情況報(bào)告,填報(bào)率始終位于全省第一梯隊(duì)。相關(guān)工作做法在最高人民法院《督察工作簡(jiǎn)報(bào)》上刊登推廣。

  什么是“三三四”工作法

  三結(jié)合:內(nèi)外結(jié)合、新老結(jié)合、正反結(jié)合

  三聚焦:常態(tài)長(zhǎng)效、重點(diǎn)難點(diǎn)、關(guān)鍵少數(shù)

  四到位:督導(dǎo)考評(píng)、約談通報(bào)、追責(zé)問(wèn)責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)

  堅(jiān)持“三結(jié)合”

  激發(fā)宣傳發(fā)動(dòng)“新活力”

  為有效破解法院干警及其家屬、黨政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和社會(huì)各界群眾對(duì)“三個(gè)規(guī)定”政策知曉不到位、思想認(rèn)識(shí)不深入的問(wèn)題,鐵嶺中院“樹(shù)理念、聚資源、造氛圍”。

  堅(jiān)持“內(nèi)外結(jié)合”,提升宣傳輻射力。針對(duì)內(nèi)部干警,將“三個(gè)規(guī)定”列入中心組、黨支部和廉政黨課學(xué)習(xí)內(nèi)容,在電梯口、食堂等人流量密集點(diǎn)位設(shè)立宣傳展板,在電梯間循環(huán)播放宣傳視頻,制作案頭書(shū)、床頭音、電腦壁紙;針對(duì)外部人員,開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”進(jìn)律所、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)訴服大廳的“三進(jìn)”活動(dòng),提高群眾知曉率。

  堅(jiān)持“新老結(jié)合”,提升宣傳吸引力。利用微信公眾號(hào)、短視頻等新興媒體,創(chuàng)作并拍攝“三個(gè)規(guī)定”主題微視頻《再打一次電話》《匿名快遞》,在公眾號(hào)發(fā)布宣傳漫畫(huà)、文章;利用電視臺(tái)、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體,輻射238.8萬(wàn)人,強(qiáng)化輿論傳播引導(dǎo)。

  堅(jiān)持“正反結(jié)合”,提升宣傳影響力。發(fā)揮正面典型引領(lǐng)作用,激勵(lì)干警及家屬遵守“三個(gè)規(guī)定”;發(fā)揮反面案例警示作用,以身邊事教育身邊人,不斷營(yíng)造“如實(shí)報(bào)”的濃厚氛圍。

  堅(jiān)持“三聚焦”

  激活制度執(zhí)行“新動(dòng)能”

  為有效破解“三個(gè)規(guī)定”填報(bào)制度在執(zhí)行過(guò)程中的弱化、虛化、異化問(wèn)題,鐵嶺中院“建機(jī)制、細(xì)解讀、強(qiáng)引領(lǐng)”。

  聚焦“常態(tài)長(zhǎng)效”,強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《鐵嶺法院“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告平臺(tái)填報(bào)管理辦法》;建立鐵嶺法院工作人員“全鏈條”監(jiān)督機(jī)制,將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”作為推進(jìn)“案前案中案后”“全鏈條”監(jiān)督的重要抓手,推動(dòng)法院內(nèi)外部制約監(jiān)督;健全合議庭報(bào)備機(jī)制,要求合議庭成員在合議前逐案報(bào)告有無(wú)違反“三個(gè)規(guī)定”情形,附卷存檔備案,有效壓實(shí)工作責(zé)任。

  聚焦“重點(diǎn)難點(diǎn)”,強(qiáng)化政策解讀。以《人民法院落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”問(wèn)題解答》為依托,組織開(kāi)展培訓(xùn)答疑;印發(fā)《關(guān)于規(guī)范“三個(gè)規(guī)定”記錄報(bào)告的工作指引》,確保對(duì)“報(bào)告范圍”“報(bào)告保護(hù)制度”等政策要求掌握到位。

  聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化示范引領(lǐng)。全市法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分發(fā)揮頭雁效應(yīng),率先垂范,帶頭填報(bào)。今年1—10月,全市法院“一把手”共記錄報(bào)告信息324條,班子成員共記錄報(bào)告信息1006條,有效帶動(dòng)干警放下思想包袱,主動(dòng)如實(shí)填報(bào)。

  堅(jiān)持“四到位”

  打造嚴(yán)抓狠督“新常態(tài)”

  為有效破解個(gè)別干警、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部存在僥幸心理“不愿報(bào)”或“仍要問(wèn)”的問(wèn)題,鐵嶺中院“盯日常、勤通報(bào)、抓關(guān)鍵、建隊(duì)伍”。

  督導(dǎo)考評(píng)到位。將落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入司法巡查、審務(wù)督察、干部選拔任用和績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系,充分發(fā)揮考評(píng)指揮棒作用,推動(dòng)全市法院黨組壓緊壓實(shí)責(zé)任,促進(jìn)各地區(qū)填報(bào)情況更加均衡。

  約談通報(bào)到位。對(duì)連續(xù)3個(gè)月“三個(gè)規(guī)定”“零報(bào)告”人員,特別是業(yè)務(wù)部門(mén)的正式干警、借調(diào)人員、臨聘人員,進(jìn)行“點(diǎn)名”通報(bào),“一對(duì)一”約談并組織考試。

  追責(zé)問(wèn)責(zé)到位。做好主動(dòng)自查和線索倒查,對(duì)違反“三個(gè)規(guī)定”或未及時(shí)填報(bào)“三個(gè)規(guī)定”的干警,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問(wèn)責(zé)。

  隊(duì)伍建設(shè)到位。定期組織全市法院督察部門(mén)干警開(kāi)展“三個(gè)規(guī)定”業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化政策理解。充實(shí)全市法院廉政督察員隊(duì)伍共97人,監(jiān)督本部門(mén)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況,延伸監(jiān)督觸角,倒逼形成“如實(shí)報(bào)”的行動(dòng)自覺(jué)。

  聲音

  鐵嶺中院堅(jiān)持把抓好“三個(gè)規(guī)定”落實(shí)作為檢驗(yàn)法院一體融合推進(jìn)政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)建設(shè)的“試金石”,作為全面從嚴(yán)管黨治院重要任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)落實(shí)。創(chuàng)新推出“三三四”工作法,確保“三個(gè)規(guī)定”落地見(jiàn)效。

  ——鐵嶺市中級(jí)人民法院黨組成員、政治部主任 郭寧


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